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沭阳国资办“239”工作法实现国有资产资源保值增值

2019-3-26 10:07| 发布者: admin| 查看: 58| 评论: 0|来自: 沭阳政府网站

摘要: 县国资办以土地利用总体规划为导向,着力推进经济社会发展高质量,进一步强化国土资源规划的管控引领作用,加快企业改革步伐,推动企业实体化进程,创新实施239工作法实现国有资产资源保值增值。2是建章立制,防范风 ...

  县国资办以土地利用总体规划为导向,着力推进经济社会发展高质量,进一步强化国土资源规划的管控引领作用,加快企业改革步伐,推动企业实体化进程,创新实施“239”工作法实现国有资产资源保值增值。“2”是建章立制,防范风险。“3”是信息质量监管、实体化运作和绩效考核。“9”是优化格局、创建耕保新机制、挂牌交土、慧眼守土、强化林权、全程监控、节水改造、总量强度双控、水源地管理。

    一、建章立制,防范风险,强化行政事业单位国有资产管理。1.建章立制,打好资产管理基础。一是先后出台《沭阳县行政事业单位国有资产管理办法》《沭阳县县级政府公物仓管理暂行办法》《沭阳县国有废旧资产管理处置暂行办法》等制度,全面加强行政事业单位国有资产管理。二是对全县行政事业单位国有资产进行全面清查和清理,进一步摸清家底,夯实资产管理基础。三是严格审核单位国有资产处置事项,对于大额资产进行现场核实,不达处置条件的不予处置,对公开出售、出租的资产督促相关单位按照资产处置程序进行资产评估,并采取公开方式进行处置。近年,县国资中心以县金源公司为平台通过县公共资源交易中心对外公开拍卖、拍租国有资产,合计销售面积27925.33平方米,销售收入18479.8万元。2.防范风险和监督管理。一是在资产管理中,按照有关规定在国有资产处置过程中,遵循公开、公平、公正的处置原则、以确保国有资产保值增值为目标。二是资产管理方面信息通过花乡沭阳、公共资源交易网等网站公告,资产处置必须经专业评估公司评估后,通过县公共资源交易中心网站对外公开转让的方式处置国有资产,真正做到公开、透明。三是强化国有资产信息化管理。督促相关单位及时完善资产管理信息系统数据。     二、信息质量监管、实体化运作和绩效考核三管齐下,提高企业国资管理实效。1. 加强国有企业财务信息收集工作,加大对国有企业上报信息质量监管,执行财务报表报送制度,要求国有企业按月上报财务快报,强化对财务信息的收集、整理和分析,实现了对各监管企业财务运行情况和企业效益的动态监测。2. 加快推进国有企业实体化运行,新城科教公司承接的湾河御景项目、城乡水务公司新建的污水处理项目、金地公司负责的西北片区拆迁安置项目等进行了实体化运作,对企业项目融资、资金管理、成本控制等方面进行政策指导,助推企业的实体化运行步伐。3. 加大绩效考核力度,根据县政府出台的《县属国有企业运营管理与绩效考核办法(试行)》(沭政发〔2015〕58号)文件规定,建立国有企业绩效评价指标,做好监管国有企业年度绩效考核评价工作。      三、拓展“水、土、林”资源空间外延,优化国有自然资源资产配置管理。一是积极优化国土空间开发格局。上级下达我县规划建设空间3.3万亩,目前已使用0.4741万亩;耕地保有量下达我县208.35万亩,完成216.05万亩;划定基本农田184.1万亩,超额完成上级下达的目标任务;耕地占补平衡稳步实施,新补充耕地4000亩。二是大力构建耕地保护新机制。研究出台《沭阳县“十三五”城乡建设用地增减挂钩专项规划》、《土地整治节余指标流转收益资金管理办法》,为以后土地整治工作顺利开展打下坚实基础。三是土地挂牌交易。我县挂牌出让成交经营性用地45宗,成交面积1609.5亩。挂牌出让成交工业用地51宗,成交面积1754亩,为城市建设提供了有力支持。四是推行“慧眼守土”。在全县设立1个监管指挥中心、39个监控室、223个监控探头,实现了巡查的全天候、全过程、全覆盖。五是依法强化林地保护与管理工作。提升林地保护意识,做好林地用途及利用规划。六是对林地利用情况进行全程监督与监控。明确林地实际利用情况,对依法批准的征用占用林地的,第一时间核定占用范围、选址情况等,并在建筑过程中对施工行为、林地利用情况进行检查,杜绝超范围使用林地、未批就建等行为的发生。七是节水改造吨粮田。年内先后实施了柴塘灌区续建配套与节水改造项目和沭阳县千亿斤粮食产能项目,项目总投资1560万元。八是实施双控。出台《沭阳县“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》,严控用水总量,提升用水效率,加强水资源管理。九是强化水资源监管。在全县6个国家重点水功能区设立6块标识牌,推进地下水自备井关闭,严格地下水资源管理。   
文章原标题:沭阳国资办“239”工作法实现国有资产资源保值增值
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